מיזם ‘עיר שווה‘ – תכנית ארצית להאצת תהליכי שוויון וצמיחה בערי הנגב והגליל
מיזם ‘עיר שווה’
המיזם פועל להוות פלטפורמת פעולה רחבה לצמיחה ממוקדת בערי הנגב והגליל במישור הכלכלי, הקהילתי והתשתיתי במטרה להפכן לאבן שואבת לאוכלוסיות חדשות ומגוונות. פעילות התוכנית בערים מתעתדת לייצר הוכחת יכולת ופועלת למסד מנגנוני פעילות מקומיים, עצמאיים, שיטתיים וקבועים, לקידום צמיחה משמעותית וברת קיימא בעיר.
במיזם שותפים משרד הבינוי והשיכון, המשרד לשיוויון חברתי, משרד החינוך ומשרד ההתיישבות. כמו כן, רשויות המיזם הינן שותפות מלאות. כיום מיזם עיר שווה פועל בדימונה ואופקים בנגב ובעכו וקריית שמונה בגליל.
ובקצרה: פיתוח ממוקד של ערים בנגב ובגליל במטרה להפכן לערים מובילות כלכלית, חברתית ודמוגרפית.
רקע – הצורך
ישראל 2021 היא מדינה משגשגת ברוב תחומי החיים, דמוקרטיה בעלת הישגים יוצאי דופן, מקור גאווה לתושביה ולמיליוני יהודים בעולם כולו. במקביל, מתמודדת ישראל עם אתגרים גאו-פוליטיים מורכבים, גידול בפערים בין המרכז לדרום וצפון הארץ, קושי במוביליות חברתית, שחיקה של מעמד הביניים וקשיים נוספים ההופכים את החיים בישראל למורכבים ומאתגרים, בעיקר עבור השכבות החלשות ואוכלוסיות הגרות בנגב ובגליל, אי לכך, רבים מאזרחיה אינם חווים את תחושות הפריחה והשגשוג.
במשך עשורים רבים מנסה ישראל להתמודד עם פערים אלו; הממשלה, הרשויות המקומיות וארגונים חברתיים מנסים בתחומם לפעול לשינוי ושיפור. ניסיונות אלו הובילו במרוצת השנים למגמות חיוביות בקרב יחידים וקבוצות אך טרם נוצר מהלך שובר השוויון שתוצאותיו הרצויות הינן שינוי משמעותי ובר קיימא.
ערי הנגב והגליל, מתמודדות מאז שנות ה-50 עם דימוי בעייתי ומורכב ומהוות זירת מפגש למרבית מסוגיות חוסר-השוויון בישראל. הן נתפסות כפחות אטרקטיביות, חסרות גיוון עירוני ונמצאות בפער ניכר ממיצוי הפוטנציאל שלהן, באספקטים רבים.
חישוב המגמות והתחזיות דמוגרפיות ל-30 השנים הקרובות מצביעות על שכך שבשנת 2048, שנת ה-100 למדינה, ישראל תמנה כ-17 מיליון תושבים. על מנת לצמצם את הפערים אנו חייבים לקדם שינויי תפיסה והתנהגות בדפוסי ההתיישבות של ישראל והפיכתה ממדינה עם מרכז אחד ופריפריה מובחנים למדינה בעלת שלושה מרכזי חיים עצמאים ומשגשגים, בנגב, בגליל ובמרכז הארץ. בראייה זו, קיימת חשיבות עצומה לצמיחתן של ערי הפיתוח וליכולתן לתת מענה הוליסטי ואטרקטיבי לתושבים הקיימים ולאלו שיתווספו במהלך השנים הקרובות.
מבין תחומי הפעילות של מיזם עיר שווה בערים
מיזם עיר שווה החל את פעולתו כמיזם משותף בשנת תש”פ במטרה לייצר הוכחת יכולת לצמיחה עירונית משמעותית באמצעות קידום 6 פעולות מרכזיות במסגרת הפעילות בעיר:
- חזון ותוכנית פעולה לצמיחה עירונית
- הבנה וחיבור של כלל הגורמים למשימת הצמיחה העירונית
- מיפוי, לימוד וניתוח התוכניות הקיימות והנכסים הייחודיים בעיר
- יצירת תכנית יעדי צמיחה הכוללת את גודל האוכלוסייה ונגזרות הצרכים בתחומי דיור, תעסוקה, חינוך ותרבות
- פיתוח קהילות
- יצירת ערך לשכונות נבחרות ותיקות אל מול שכונות בהקמה
- מימוש מודל “משכונה לקהילה” – בניית קהילות אטרקטיביות ופעילות המשאירות צעירים בעיר ומושכות אוכלוסייה חוזרת וחדשה בשלוש שכונות בעיר
- הבניית מנגנון קהילתי-שכונתי בדגש על מעורבות ציבור בתהליכי קבלת החלטות ויוזמה מקומית
- יצירת פלטפורמה מבוססת אירועי שיא, אפליקציה ומפגשים קהילתיים המהווה בסיס לחיבורים וקשרים בין תושבי השכונה
- התיישבות “גרעיני יוזמה”
- בניית רשת ארצית של גרעיני יזמים אשר יובילו יוזמות מחוללות שינוי בתחום העסקי או החברתי
- חיבור הגרעינים הפוטנציאליים לערים תוך ליווי עסקי וקהילתי וסיוע בפתרונות דיור
- 4. פיתוח כלכלי, תעסוקה ויזמות
- כתיבת תכנית עסקית עירונית, בשיתוף הגורמים המובילים במרחב
- הנעת תהליכי פיתוח יזמות מקומית והקמת תשתית לעתיד תעסוקתי בעיר
- מיתוג ושיווק
- תכנית מיתוג עירונית לשיפור תדמית העיר
- אסטרטגיה תקשורת פנים וחוץ עירונית, הוצאת התוכנית לפועל והפקת חומרים ועזרים
- שיווק דיור, וקריאה ליזמים
- תכנון עירוני
- גיבוש אסטרטגיה תכנונית-עירונית בדגש על חיזוק מרכז העיר והשכונות הוותיקות והטמעת עקרונות תכנון קהילתי
- איתור מתחמי יעד לפיתוח
- קידום תהליכי התחדשות עירונית
